目次

はじめに　３

第１章　総論　９
１．市町村森林政策を巡る展開過程　11
２．市町村森林行政の現状と課題　24

第２章　事例編　33
１　規模の大きな合併市町村における総合的取り組み　37
　愛知県豊田市：自立した市町村森林行政の可能性の追求　39
　山形県鶴岡市：「森林文化都市」を目指した山村振興　45
　鳥取県鳥取市：市と森林組合の関係強化を軸とした森林管理　53
　滋賀県長浜市：市独自計画に基づく多様な森林づくり　63
　長野県伊那市：ソーシャル・フォレストリー都市とゾーニングを目指した計画　71
　神奈川県相模原市：首都圏合併政令指定都市の新たな取り組み　74
２　小規模市町村における独自林政の展開 79
　岡山県西粟倉村：百年の森構想、ベンチャー事業者との協働による森林活用　81
　鳥取県智頭町：住民参加による多様な森林利用と地域再生　85
　長野県信濃町：森林セラピーによるまちづくり　105
　北海道厚真町：専門職員による森林行政の展開と起業支援　111
　北海道中川町：技術者ネットワークの構築と森林文化の再生　116
　北海道夕張市：「炭鉱（ヤマ）」を「森林（ヤマ）」に読み替え新たな価値を見いだす　121
　北海道寿都町：山と海のつながりづくり、他町村職員支援　130
　神奈川県秦野市：神奈川県水源環境税の活用と里山保全　135
３　市町村林政と森林組合の補完関係　143
　大分県豊後高田市：市と森林組合が一体的に進める里山を利用した原木シイタケ生産　153
　北海道当麻町：「木育」による町産材需要の創出と林業振興　161
　北海道南富良野町：町と森林組合の協働による持続可能な森林管理　177
４　市町村有林の活用　189
　北海道池田町：町有林を試験地とした施策・技術の開発　194
　島根県津和野町：人材定着・育成のフィールドとして　199
　岐阜県御嵩町：信託による長期安定的な外部組織の活用　205
５　木質バイオマス活用と市町村　209
　岩手県花巻市：林政アドバイザーを活用した林業政策の強化　213
　長野県塩尻市：森林課・森林公社の創設を通じた林業再生政策の立ち上げ　216
　岩手県遠野市：木質バイオマス熱利用の継続的発展のための自治体の工夫　219
６　施業コントロールを展開している市町村　223
　北海道標津町など：標津町における河畔林規制、その他の市町村における河畔林保全　228
　岐阜県郡上市：サポーターとタッグを組み皆伐のルール化に挑む　234
　愛知県豊田市：森林保全ガイドラインによる伐採届け出制を通じた施業コントロール　239
７　市町村林政と原子力災害　243
　福島県田村市と都路行政局：生業の再生と森林汚染に揺れる旧避難指示区域　249
　福島県川内村：復興事業に追われる全村避難の村　256
　福島県古殿町：町と森林組合による復興事業を軸とした林業振興　262
コラム　森林を持たない大都市自治体の取り組み　268
　東京都港区による「みなとモデル」
８　都道府県による市町村支援　273
　北海道：チームを編成し組織的に市町村を支援　276
　岐阜県：人員派遣と市町村森林管理委員会によるサポート　288
　高知県：森林環境税導入を契機とした市町村支援体制の抜本的強化　292
　長野県：広域組織を軸とした市長村サポート体制の構築に向けて　296
事例編のまとめ　301

執筆分担　332