目次

はじめに　３
第１章　森林管理政策研究とは何か　９
第２章　戦後森林管理政策の出発　15
　第１節　戦前の森林施業規制の仕組み　16
　第２節　1951年森林法による森林計画制度　19
　　第１項　1951年森林法の成立とその特徴　19
　　第２項　保安林整備臨時措置法の制定 26
第３章　伐採許可制の廃止と保安林制度の転換　33
　第１節　伐採許可制の見直し　34
　　第１項　1957年の森林法改正 34
　　第２項　1962年の森林法改正に向けて 37
　第２節　1962年の森林法改正　42
　　第１項　改正に向けた検討　42
　　第２項　改正の内容と実行に向けた準備　44
　　第３項　林業基本法の制定と森林法の改正　47
　第３節　保安林制度の改革　51
　　第１項　森林法の改正と保安林制度の改革　51
　　第２項　保安林整備臨時措置法の延長 54
　第４節　鳥獣保護行政の展開　58
第４章　森林施業計画制度の誕生と展開　67
　第１節　森林施業計画制度の検討と成立 68
　第２節　森林施業計画制度の実行と課題 73
第５章　自然環境保全への対応　81
　第１節　自然保護運動と政策展開への影響　82
　第２節　自治体・環境庁の取り組み　85
　第３節　森林法制度での環境保全への対応　92
　第４節　保安林整備臨時措置法の延長　98
第６章　1980～90年代の森林管理政策　107
　第１節　森林計画制度に対する1980年前後の現場からの評価　108
　第２節　森林計画制度への市町村の巻き込み　111
　第３節　特定保安林制度の発足 116
　第４節　リゾートブームをめぐる動向　120
　第５節　森林法による林地保全政策の限界　126
　第６節　森林計画と流域管理システム　132
第７章　地方分権下での森林管理政策　145
　第１節　1998年の森林法改正と地方分権一括法　146
　第２節　森林・林業基本法の制定と森林法の改正 151
　第３節　新たな森林計画制度の実行と課題　164
　第４節　治山治水臨時措置法と保安林整備臨時措置法の廃止　168
　第５節　自治体林政の新たな動き　170
第８章　生物多様性保全の取り組み　177
　第１節　種の保存法の制定と保護区の設定　178
　第２節　生物多様性基本法の制定　183
第９章　森林・林業再生プラン以降の動向 195
　第１節　森林・林業再生プランと森林計画制度　196
　第２節　森林・林業再生プランの実行状況　206
　第３節　森林・林業基本計画の変遷　215
　第４節　水資源保全に関わる動き　219
第10章　森林管理政策の総括　229