目次

『アメリカ環境政策の展開と規制改革― ニクソンからバイデンまで（アメリカ環境法入門3/現代選書）』
　畠山武道（北海道大学名誉教授） 著

【目　　次】

はしがき
〈略語集〉

第1章　環境規制政策の展開
1　前史―アメリカにおける環境保護の濫觴
　(1)　公有地および野生生物保護の長い伝統
　(2)　公衆および労働者の安全衛生保護
　(3)　ケネディ・ジョンソン政権の取組み
　(4)　環境保護に取り組みはじめた議会
2　環境規制システムの形成（ニクソン～カーター政権）
　(1)　強い環境対策を求める世論が沸騰
　(2)　ニクソン大統領と環境政策への野望
　(3)　フォード政権・カーター政権
3　規制緩和時代の環境政策（レーガン政権）
　(1)　レーガン政権が押し進めた規制緩和
　(2)　大統領の一方的な権限による規制改革
　(3)　政権を危機に追い込んだワットとゴーサッチ
　(4)　議会の反撃，環境団体の抵抗
　(5)　レーガン改革とは何だったのか
4　グローバル時代の幕開けと環境政策（H・W・ブッシュ政権）
　(1)　環境大統領をめざして
　(2)　CAA改正法の成立
　(3)　気候変動問題で孤立するライリー
　(4)　ノーネットロス
　(5)　ブッシュの変節
5　分極化時代の環境政策（クリントン政権）
　(1)　クリントン政権の登場と環境政策の再検
　(2)　ギングリッチと「アメリカとの契約」
　(3)　自然環境保全では大きな成果
　(4)　世紀の転換期の環境政策
6　国内外の危機と環境政策（W・ブッシュ政権）
　(1)　環境法制の小刻みな掘り崩し
　(2)　特異な行政スタイル
　(3)　ブッシュ政権に対する評価の乱高下
　(4)　勢力均衡で袋小路におちいった議会
　(5)　ブッシュ政権が残した負の遺産
7　社会の分断と環境政治の漂流（オバマ政権）
　(1)　オバマ政権への期待
　(2)　オバマ環境立法の挫折
　(3)　公然化した金権主義と反科学
　(4)　その後もジグザグが続く
　(5)　歴史上もっとも反環境的な議会
　(6)　オバマ政権環境政策の実績
8　環境保護システムの敵視と破壊（トランプ政権）
　(1)　トランプ政権の「業績」
　(2)　動かなかった議会

第2章　歴代政権と環境規制改革
1　1970年代の規制改革
　(1)　ニクソン政権の「生活の質」審査
　(2)　フォード政権の経済影響評価
　(3)　カーター政権の規制分析審査
　(4)　1970年代大統領規制審査システムの問題点
2　レーガン政権と規制影響分析
　(1)　規制緩和特別委員会の設置
　(2)　大統領命令12291
3　H・W・ブッシュの中途半端な規制改革
4　クリントン政権が試みた多様な規制改革
　(1)　大統領命令12866
　(2)　環境規制の再構築（reinvention）
　(3)　自然保護分野における新たな挑戦
　(4)　環境規制再構築プログラムの全体的評価
5　W・ブッシュ政権と改革の乱用
　(1)　次世代環境法論の終焉
　(2)　自発的手法を多用
　(3)　強化されたOMB/OIRA審査
　(4)　政治による科学の修正
6　オバマ政権と規制改革の夢
　(1)　次世代環境プログラムの終焉
　(2)　大統領命令13563
7　トランプ政権による規制の縮小
　(1)　海図なき規則の撤廃と規制予算
　(2)　誇張された規制緩和の効果
8　バイデン政権と伝統的システムの復活

第3章　規制改革理論の変遷
1　厳格規制立法の功罪
　(1)　1970年代環境法の特徴
　(2)　野心的な法律の功罪
2　厳格規制に対する批判の台頭
　(1)　国家規制批判の先駆者たち
　(2)　社会規制改革のロードマップ
3　効率的規制論の台頭
　(1)　批判の口火を切ったアーカマン
　(2)　環境規制改革論の伝道師スチュワート
　(3)　その他の効率的規制論者（クーリー，ブライヤー）
　(4)　効率的規制論者からみたレーガン政権の規制緩和
　(5)　効率的規制論に対するラーテンの批判
4　排出枠（排出許可証）取引をめぐる議論
　(1)　市場ベース規制論者の願いがかなう
　(2)　排出枠取引の導入に対する抵抗勢力
5　息を吹き返した費用便益分析
　(1)　モラールの規制点数表
　(2)　費用便益分析マニア・サンスティーン
6　次世代改革提案の興隆
　(1)　次世代改革提案の背景
　(2)　イエール大学次世代プロジェクト
　(3)　次世代改革提案の内容
　(4)　スタインツオーの次世代改革論批判
7　自己規制の法理論
　(1)　自己規制を支持する論文が急増
　(2)　自己規制の内容
　(3)　オーツの再帰的環境法論
　(4)　自己規制手法に対する批判
8　協働ガバナンス論
　(1)　フリーマンの協働ガバナンス論
　(2)　協働ガバナンス論の問題点
　(3)　成功した自然資源管理
　(4)　協働ガバナンスモデルの歴史的位置づけ
9　環境規制改革の「失われた世代」
　(1)　理念なき自発的取組みの推進
　(2)　「行き詰まりを打破する」プロジェクト
　(3)　セカンドベスト論の登場
10　排出枠取引は生き残れるか
11　プライベート・ガバナンス論は救世主たりうるか
12　伝統的環境規制システムは復活するか

第4章　まとめ
1　漂流するグリーン国家
2　成功した環境政策
3　環境をとりまく状況の変化
4　環境規制改革論のゆくえ

〈事項索引〉